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    何栗答道：“抑制兼并对臣家不利，但是对国家却有大利。以仙井监为例，一监之内无论平地还是梯田，几乎皆为盐商大户所有。升斗小民，绝无寸尺之土，终年劳作，连温饱都非常勉强。近几年来，因为白盐泛滥，井盐销量减少，民生尤其困苦。若行于仙井监中，时常可见生涯不复旧桑田，瓦釜荆篮止道边的流落之民！”

    “怎么会这样？”赵桓低声说了一句。少年亲王长在深宫，所见所闻，都是丰亨豫大，自然不知道多少民间疾苦。

    何栗叹了口气，“小民总是命苦……臣富豪，又醉心诗书，素不问小民之苦。若无此次燕地之行，绝不会上乞抑兼并行均田之疏。”

    “燕地之行和小民之苦有何关联？”

    何栗道：“臣在燕地，曾深入乡村四野，广为考察，所见所闻，令臣心惊。”

    “心惊？是因为燕地之强悍？”

    “非也，臣所惊者，乃是燕地民生之富，即使客户平民，也都温饱无虞，行路千里，极少见到疾苦之景象。便是偶有所见，一定也是才从我大宋进入燕地的流民！

    大王，我大宋的小民，正在沦为流民，往周国而去啊！民之所向，朝廷焉可不察？若天下小民，皆北宋而望周……”

    “大胆！”

    “住口！”

    “慎言！”

    何栗的话还没完，殿中的重臣们就纷纷开口呵斥了。

    “让他说！”赵桓沉声道。

    何栗向少年亲王行了一礼，“殿下，臣或有失言，自当请罪。但是周国生民富庶，少有饥寒的确是事实！而我朝大部分府州军县，都民生苦楚，出现人口流散，也是事实。只要查看各地所报之夏税完税情况，便可略知了。”

    户籍可以造假，夏税没有办法造假！收不到就是收不到！

    赵桓将目光投向蔡京，蔡京上奏道：“禀殿下，大宋国土辽阔，人口亿万，各地情况自有差别。有些地方人户税收增长，有些地方人户税收下降，都是正常的。这几年朝廷总共收到的钱粮，还是一年高过一年的……”

    “那么有多少府州军县是增加的？多少是减少的？”

    “这个，这个……”蔡京吱吱呜呜不肯说。

    赵桓也不是傻瓜，已经明白何栗所言不虚了。也不再追问，而是问何栗道：“小民流散，是因为土地兼并太盛？”

    何栗上奏道：“土地兼并只是其一。其二则是土丝土布价格下跌得厉害，使得小民收入大减，无力承担夏税。其三则是田赋不均，豪门有田无税，小民有税无田。纵然还有些田土，也被重税摊派所压，艰难至极！”


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